總理溫家寶昨日形容改革開放仍然處於攻堅階段,需要「啃硬骨頭」。對於出口大省廣東和在當地設廠的港商,目前面對內外夾攻的種種困難,確實要咬緊牙關來克服挑戰。
溫家寶近日到廣東考察,不僅是看改革開放三十年的成果。國家主席胡錦濤近日視察山東,也不只是看奧運風帆賽場的海藻清理成效。廣東和山東都是外貿大省,本月初,副總理級以上的中央高層,還視察了江蘇、浙江和上海這些沿海重要外貿省市。這一連串的考察,顯示中央關注內地宏調和國際經濟氣候對中國出口可能產生的負面影響,部署因應措施。
根據剛發表的國家上半年經濟統計,內地經濟增長放緩至百分之十點四,中西部地區增長加快,而東部地區增長則放緩。作為拉動經濟發展的「三頭馬車」,投資增長比較穩定,消費增長有所加快,而出口增長則有所回落,對外貿易順差縮窄了一百三十二億美元(約一千億港元),這直接導致工業生產增長放緩。
視察沿海省 中央研對策
出口放緩的外因,是歐美經濟有放緩陰影,而美元貶值,商品價升,令中國貨受到匯價和成本增加的雙重影響,價錢吸引力大降。商品成本增加導致內地工業品出廠價增長加快,扯通脹回落的後腿。與此同時,中央新出台的勞工法例和環保要求,削外資稅務優惠和減出口退稅,也提高了廠家成本,以及增加了港商等外資企業的經營難度。
在「民企大本營」浙江溫州,三十萬家製造企業中,兩成在「吊鹽水」或停產,當中四萬家已經倒閉。在「世界工廠」廣東東莞,改革開放三十年來,今年上半年首次出現外商投資「負增長」。
溫家寶在視察廣東時,也注意到中小企業面臨的困難比較多,提出要從信貸、財稅、產業政策加大支持力度。東莞為了留住台商,開始免收土地使用費,又設保稅倉方便產品內銷。大家期待中央經過高層親自調查研究後,會推出甚麼有利出口和製造業的政策。
服務業合作 粵港謀新路
有關勞工法例和環保要求,涉及持續發展觀念,中央未必輕易改變。工商界主要寄望在出口退稅方面,中央可以慷慨一點。對廣東來說,中央是希望做好經濟產業轉型。即使是扶助中小型企業,溫家寶也提出特別支持和培育一批具有成長潛力的「科技型」中小企業。他提到經濟轉型提升產業結構,要廣東發展成「先進製造業基地」和「現代服務業區域中心」,又以創新思路與方式推行粵港澳合作。
溫家寶指出的這些方向,很值得投資珠三角的港商細味,廣東在轉型升級必須因時制宜,對面臨營商環境惡化的企業宜加大力度扶持,協助度過當前難關,而即將出台的內地和本港更緊密經貿安排新項目,包括本港服務業北上廣東,也搭建了粵港兩地新經濟亮點的平台,就看兩地商人如何把握機會,上台唱出好戲了。
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